Сегодня,
28 октября, на заседании Думы был рассмотрен вопрос «О земельном налоге на
территории Серовского городского округа в 2015 году».
Как
отметила в своем докладе председатель комитета экономики Светлана Просапина, в
бюджете Серовского городского округа на 2014 год предусмотрена сумма поступлений
земельного налога в размере 133,1 млн. рублей. За 9
месяцев поступления составили 54 млн. рублей или 41% от годового плана. По
сравнению с аналогичным периодом 2013 года платежи снизились на 30,8 млн.
рублей.
- Уменьшение налогооблагаемой базы по земельному налогу связано с оспариванием кадастровой стоимости (признанием
кадастровой стоимости на уровне рыночной) ряда земельных участков крупных
промышленных предприятий и других хозяйствующих субъектов на территории
Серовского городского округа в Арбитражном
суде Свердловской области, - прокомментировала Светлана Валентиновна.
С целью
увеличения доходной базы бюджета Серовского городского округа администрация
вышла с предложением к депутатам увеличить налоговые ставки по земельному
налогу в отношении следующих земельных участков:
Виды
использования земельного участка
|
Налоговая
ставка, %
|
2013 год
факт
|
2014 год
факт
|
2015 год
план
|
земельные участки под многоэтажную
жилую застройку
|
0,02
|
0,02
|
0,03
|
земельные участки под
индивидуальную жилую застройку
|
0,02
|
0,02
|
0,03
|
земельные участки для
размещения гаражей
|
0,2
|
0,2
|
0,3
|
земельные участки в
собственности дачных, садоводческих и огороднических объединений
|
0,1
|
0,1
|
0,3
|
земельные участки, предназначенные для размещения объектов
общественного питания, бытового обслуживания
|
0,8
|
1,0
|
1,5
|
земельные участки, предназначенные для размещения под
объектами торговли
|
1,0
|
1,25
|
1,5
|
земельные участки, предназначенные для гостиниц
|
0,4
|
0,5
|
0,7
|
земельные участки, предназначенные для размещения объектов
образования, здравоохранения, соц. обеспечения, физкультуры, культуры и
спорта
|
0,2
|
0,6
|
0,7
|
- Расчетная
сумма поступления земельного налога в 2015 году, с учетом увеличения ставок
земельного налога, составит 118,4 млн. рублей. По данным налоговой
инспекции, за 2013 год сумма земельного налога, не поступившая в бюджет
Серовского городского округа в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот,
составила 27,4 млн. рублей (юридические лица – 25,3 млн. рублей,
физические лица – 2,1 млн. рублей). Недоимка по земельному налогу по
состоянию на 1 января 2014 года составила 6,1 млн. рублей, на 1 октября
она составляет 670 тыс. рублей. Таким образом, ожидаемое поступление земельного
налога в 2014 году составит 75,9 млн. рублей, в 2015 году – 81 млн.
рублей, - заключила Светлана Просапина.
Необходимо
отметить, что вопрос об изменении размера налоговых ставок неоднократно
обсуждался на заседании коллегии Серовского городского округа, дважды на
заседании думской комиссии по бюджету и экономической политике. Народные
избранники запрашивали у комитета экономики дополнительную информацию о
размерах ставок земельного налога в других муниципалитетах, предлагали поднять
ставку в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов
образования, здравоохранения, соц. обеспечения, физкультуры, культуры и спорта
до 0,9%, а в отношении земельных участков, предназначенных для размещения под
объектами торговли, наоборот, не поднимать до максимальной – 1,5%. На последнем
заседании члены комиссии решили все-таки выйти на Думу с предложением поддержать
решение об изменении размера налоговых ставок.
По
просьбе депутатов разъяснения по обсуждаемому вопросу дала исполняющая
обязанности начальника налоговой инспекции Ольга Коньшина, которая также
присутствовала на заседании Думы:
- Мы
проанализировали ситуацию, которая сложилась по земельному налогу на территории
города. Основная масса предпринимателей имеет собственность в жилых домах, земельные
участки под жилыми домами не отмежеваны, доля предпринимателей не определена, поэтому
они налог на землю вообще не платят. Сегодня у нас предприниматели платят данный
налог только в том случае, если здание стоит отдельно, не находится в жилом
фонде, не является пристроем и помещением, которое переведено из жилого в
нежилое. Также мы проанализировали категории налогоплательщиков, которые
пользуются льготами и, соответственно, освобождены от уплаты земельного налога.
В Серове есть льготники, которые имеют в собственности нежилые здания и
сооружения, используемые в предпринимательской деятельности. Общая площадь
земельных участков у таких льготников 19100 кв. м - это 17,5
млн. рублей налога, которые не поступают в бюджет.
Депутаты
также ознакомились со сравнительным анализом налоговых ставок земельного налога
муниципальных образований Свердловской области. Судя по представленным
материалам, максимальная ставка 1,5% в отношении земельных участков под
объектами торговли, а также в отношении земельных участков под объектами
общественного питания уже установлена и в таких крупных городах, как
Каменск-Уральский и Первоуральск, и в таких небольших, как Краснотурьинск,
Нижняя Тура, Полевской.
Выслушав
все доводы и проанализировав представленные материалы, депутаты одобрили
увеличение размера налоговых ставок земельного налога.