Процедуру миграционного учета обязан пройти любой иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации. В России, как и в любой другой стране, она урегулирована государством. Законодательство в сфере учета иностранных граждан и лиц и гражданства (далее - ИГ и ЛБГ) определяет порядок:
- перемещения ИГ и ЛБГ по территории Российской Федерации;
- въезда в РФ;
- выбора места пребывания или жительства в России;
- выезда из РФ.
Постановкой на миграционный учет ИГ и ЛБГ занимается Управление по вопросам миграции МВД РФ.
В число основных нормативных актов в сфере учета иностранцев входят:
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
- Административный регламент, утвержденный приказом МВД России от 30.07.2019 № 514.
Порядок постановки иностранца на миграционный учет напрямую зависит от его статуса. Видов постановки на миграционный учет два:
1. По месту жительства. Место жительства - это жилое помещение, имеющее определенный адрес, в котором живет ИГ или ЛБГ, имея регистрацию в установленном законодательством порядке. Вставать на учет по месту жительства должны постоянно и временно проживающие в России иностранцы, в том числе получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство. Если такие лица имеют место жительства, зарегистрированы там, но временно пребывают по другому адресу (например, уезжают в гости, на отдых и т. д.), им необходимо дополнительно зарегистрироваться по месту временного пребывания.
2. По месту пребывания. Место пребывания - это жилое помещение, которое не относится к месту жительства ИГ или ЛБГ, однако регулярно используется им для сна и отдыха. К таким местам относятся гостиницы, хостелы, съемные квартиры и т. п. В них необходимо регистрироваться по месту пребывания в порядке, предусмотренном миграционным законодательством. Встать на учет по месту пребывания должны иностранцы, которые временно приехали в Российскую Федерацию на основании визы либо без нее (если страна гражданства имеет с РФ соглашение о безвизовом режиме).