Полномочия администрации Серовского городского округа
(определены статьями 27, 28 Устава Серовского городского округа в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")

 

1. Администрация городского округа – исполнительно-распорядительный орган городского округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия (в редакции решения Думы СГО от 30.08.2016г. №370).

3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа (в редакции решения Думы СГО от 30.08.2016г. №370). В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа, которые наделяются правами юридического лица. Положения о них утверждаются Думой городского округа по представлению главы городского округа (в редакции решения Думы СГО от 30.08.2016г. №370).

5. Полномочия и организация работы структурных подразделений администрации городского округа, не наделенных правами юридического лица, устанавливаются положениями о них, утвержденными главой городского округа (в редакции решения Думы СГО от 30.08.2016г. №370).

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляются из средств местного бюджета в соответствии с бюджетной сметой (введен решением Думы СГО от 17.01.2017г. №392). (в редакции решения Думы СГО от 27.02.2007г. №221)

К полномочиям администрации городского округа относятся:

1) составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, составление отчета об исполнении бюджета городского округа (в редакции решения Думы СГО от 30.09.2014г. № 222);

2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в редакции решения Думы СГО от 24.02.2018г. №42);

3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) установление надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Свердловской области для соответствующего муниципального образования для Серовского городского округа, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение (изменен решением Думы СГО №361 от 30.11.2010г.);

5) разработка системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

6) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в соответствии с Федеральными законами (дополнен решением Думы СГО №361 от 30.11.2010г.);

6.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении» (дополнен решением Думы СГО от 27.02.2018г. №42);

7) организация охраны общественного порядка на территории городского округа;

8) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) планирование застройки, территориальное зонирование земель городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (в редакции решений Думы СГО от 31.03.2015г. №261, от 30.10.2018г. №104);

10) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством (изменен решением Думы СГО №77 от 25.09.2012г.);

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (в редакции решений Думы СГО от 29.10.2013г. №159, от 30.05.2017г. №431);

12) исключен (решение Думы СГО №42 от 29.04.2008г);

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в редакции решений Думы СГО №434 от 25.10.2011г., № 182 от 25.03.2014г.);

14) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

14.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа (введен решением Думы СГО №252 от 29.05.2007г.);

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

16) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа (решение Думы СГО №252 от 29.05.2007г.);

18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе (введен решением Думы СГО №207 от 26.12.2006г.);

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятником истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа (в редакции решения Думы СГО №207 от 26.12.2006г.);

20) организация мероприятий по охране окружающей среды;

21) (исключен) (решение Думы СГО №207 от 26.12.2006г.);

22) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов (введен решением Думы СГО №272 от 24.02.2010г.);

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа (в редакции решений Думы СГО от 26.12.2006г. №207, от 29.09.2015г. №294);

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (в редакции решения Думы СГО от 29.03.2016г. №341);

28) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами (в редакции решения Думы СГО от 29.05.2018г. №65);

29) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа (изменен решением Думы СГО №252 от 29.05.2007г.);

30) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (в редакции решения Думы СГО № 182 от 25.03.2014г.);

32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (изменен решением Думы СГО №434 от25.10.2011г.);

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) ведение реестра расходных обязательств городского округа;

37) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (в редакции решений Думы СГО от 24.02.2010г. №272, от 30.09.2014г. № 222);

39) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в редакции решения Думы СГО № 182 от 25.03.2014г.);

40) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) (дополнен решением Думы СГО №207 от 26.12.2006г., в редакции решения Думы СГО от 30.10.2018г. №104);

41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе (дополнен решением Думы СГО №207 от 26.12.2006г.);

42) исключен (решение Думы СГО №42 от 29.04.2008г.);

43) исключен (решение Думы СГО №298 от 29.11.2007г.);

44) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа (в редакции решения Думы СГО №207 от 26.12.2006г.);

45) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (введен решением Думы СГО №252 от 29.05.2007г., в редукции решения Думы СГО от 30.09.2014г. № 222);

46) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» (введен решением Думы СГО №252 от 29.05.2007г., изменен решением Думы СГО №159 от 29.10.2013г.);

47) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, включая муниципальные земли (включен решением Думы СГО №298 от 29.11.2007г.);

48) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы городского округа, депутата Думы городского округа, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (включен решением Думы СГО №298 от 29.11.2007г., в редакции решений Думы СГО от 26.07.2011г. №414, от 30.08.2016г. №370, от 15.03.2017г. №400);

49) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности (введен решением Думы СГО №272 от 24.02.2010г.);

50) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (введен решением Думы СГО №133 от 28.05.2013г., дополнен решением Думы СГО от 31.03.2015г. №261);

51) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (введен решением Думы СГО № 182 от 25.03.2014г.);

52) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории (введен решением Думы СГО от 31.03.2015г. №261).

 

Администрация городского округа имеет право на (введен решением Думы СГО №252 от 29.05.2007г.):

1) создание музеев городского округа;

2) (утратил силу) (решение Думы СГО №272 от 24.02.2010г.);

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования (в редакции решения Думы СГО от 31.03.2015г. №261)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (утратил силу) (решение Думы СГО №133 от 28.05.2013г.);

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

8) (утратил силу) (решение Думы СГО №434 от 25.10.2011г.);

8.1) создание муниципальной пожарной охраны (введен решение Думы СГО №272 от 24.02.2010г.);

9) создание условий для развития туризма(введен решением Думы СГО №272 от 24.02.2010г.);

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания (введен решением Думы СГО №133 от 28.05.2013г.);

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов в Российской Федерации (введен решением Думы СГО №133 от 28.05.2013г.);

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» (введен решением Думы СГО №133 от 28.05.2013г.);

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами (введен решением Думы СГО от 30.09.2014г № 222, в редакции решения Думы СГО от 29.05.2018г. №65);

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством (введен решением Думы СГО от 30.09.2014г. № 222);

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа (введен решением Думы СГО от 29.09.2015г. №294).

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (введен решением Думы СГО от 17.01.2017г. №392);

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта (дополнен решением Думы СГО от 27.02.2018г. №42);

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (дополнен решением Думы СГО от 30.10.2018г. №104).