Серовским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области проанализированы итоги контрольно-надзорной деятельности и судебной практики за первое полугодие 2026 года

 

   В первом полугодии 2026 года Серовским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области было проведено 390 контрольно-надзорных мероприятий.

   В связи с действующими положениями Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 плановые проверки в первом полугодии 2026 года проведены на 31 субъекте в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2026 год, согласованным с органами прокуратуры.

   Внеплановые контрольно-надзорные мероприятия проводились по следующим обоснованиям: поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование Прокуратуры, выявление индикатора риска нарушения обязательных требований за оборотом товаров легкой промышленности, табачной и молочной продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

   В рамках Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в первом полугодии 2026 года проведено 236 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия, по результатам которых выдано 85 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, 123 рекомендации по соблюдению обязательных требований.

   В рамках Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проведено 60 эпидемиологических расследований по выявлению и устранению причин острых кишечных заболеваний, энтеробиоза, ветряной оспы, пневмонии, лептоспироза, по результатам которых вынесено 27 постановлений о проведении санитарно-профилактических мероприятий. В организации направлено 4 предложения о применении дисциплинарных взысканий к работникам, допустившим нарушения санитарного законодательства, 116 предписаний о проведении дополнительных санитарно-профилактических мероприятиях, 8 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

   В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в первом полугодии 2026 года было выявлено 1 884 нарушений. Всего рассмотрено 168 протоколов об административном правонарушений, сумма наложенных штрафов составила 1 142 900 рублей. Направлено для рассмотрения в суд 15 материалов об административных правонарушениях. По материалам об административных правонарушениях судом вынесены постановления о назначении административного штрафов на сумму 470 000 рублей, 11 постановлений с конфискацией имущества, 1 постановление о приостановлении деятельности по ст.6.6 КоАП РФ предприятия общественного питания в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

   В органы местного самоуправления направлено 177 предложений о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки.

   В первом полугодии 2026 года судами удовлетворено 3 иска об обязывании исполнения требований санитарного законодательства в части надлежащего определения санитарно-защитных зон; 2 иска о признании информации размещенной в сети Интернет (табачная продукция) запрещенной к распространению; 2 иска в защиту прав потребителя и в защиту определённого круга лиц потребителей. В правоохранительные органы направлено 3 материала для возможного возбуждения уголовного дела, по 1 из них возбуждено уголовное дело по ч.5 ст.171.1УК РФ «Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа алкогольной, табачной и (или) никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны».

   В первом полугодии 2026 года хозяйствующими субъектами обжаловалось 1 постановление об административном правонарушении, что составляет 1% от всех вынесенных постановлений о наложении административного наказания; Арбитражным Судом обжалуемое постановление признано законным и обоснованным. Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований в первом полугодии 2026 года не обжаловались .

   С 13 мая 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 02.05.2026г. № 119-ФЗ «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым внесены изменения в части закрепления прав лиц, в отношении которых ведется дело об административном правонарушении, а так же потерпевшего, защитника, представителя совершать процессуальные действия при ознакомлении с материалами дела, а именно с применением аудио и видеозаписями, снимать за свой счет копии с материалов, в том числе с помощью технических средств.

   Активно продолжается работа по проведению профилактических мероприятий в виде профилактических визитов в соответствии в рамках ст.52,52.1,52.2 № 248-ФЗ Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Так, в первом полугодии 2026 года специалистами Серовского ТО проведено 76 профилактических визитов, из них 5 профилактических визитов по инициативе контролируемых лиц. При осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

   В рамках федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» должностными лицами выдано 33 предписания о разработке программы по предотвращению причинения вреда, 32 предписания о приостановке реализации продукции, в связи с чем в СМИ размещена информация о несоответствии такой продукции требованиям технических регламентов.

   По поручению Правительства РФ с целью информирования потребителей о ситуации на рынке, о правах в отдельных сферах, о механизмах защиты прав потребителей Роспотребнадзором создан Государственный информационный ресурс. Открытый доступ к материалам ресурса обеспечен на сайте zpp.rospotrebnadzor.ru. В модуле «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям» размещается информация о выявленной некачественной продукции по различным показателям с указанием ее наименования, даты выработки, производителя.

   В 2026 году Серовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора продолжает работу по предупреждению распространения массовых инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, защите прав потребителей, а также работу по профилактике правонарушений и снижению необоснованной административной нагрузки на добросовестных предпринимателей и юридических лиц.